萬類霜天競自由 ——巴中持續優化營商環境一線見聞（下）

　　金秋時節，行進在綿延起伏的大巴山，目之所及全是樹。巴中市森林覆蓋率達63.18%，居全省第2位。如果將各類經營主體比作樹木，好的營商環境就包括肥沃的土壤、溫暖的陽光、滋潤的雨露。

　　生態環境好，自然林深葉茂;營商環境好，才有萬企成潮——

　　截至9月，巴中市經營主體累計達17.7萬戶，同比增長10.14%、增速居全省第2位;民間投資占全社會投資比重達36.7%，同比增長18.7%、增速居全省第3位。增長的背后，是巴中不斷優化營商環境，持續打造“企業容易做生意的地方”。

　　一棵棵樹木拔節生長，一家家企業落地生根。巴山深處，萬類霜天競自由。

　　園區里的中心

　　南江縣東榆工業園區緊鄰高速公路口，企業幸福中心又緊鄰工業園區入口。如此布局意圖明顯：企業家下高速就能進園區考察，在園區就能辦理各種事務。

　　園區管委會工作人員冉述強帶著我們在企業幸福中心逛了一圈。一樓可以辦理項目立項、水電入戶等各項政務服務事項113項，“進一扇門、找一個人、辦所有事”;二樓展示南江礦產資源，以及先進材料、食品飲料、電子信息等主導產業;三樓長期免費提供2個會議室、1個會談室，為園區內企業提供開會和商務洽談場所。

　　此前幾年，這里一直被叫作企業服務中心，今年3月改為企業幸福中心。從服務到幸福，有何變化?

　　“你需要什么，我就給什么。”冉述強概括起來就是一點，讓企業從服務中感受到幸福。

　　四川欣偉電子有限公司的故事就是一個例證。

　　今年6月25日，公司總經理鐘民春來南江考察后，決定投資建廠。面臨的一系列問題都在企業幸福中心得到解決：缺場地，當地協調園區閑置廠房供其生產過渡;缺工人，在南江最大的市民廣場，相關部門連續3天舉辦招聘會招工150多人;缺外運包材，企業幸福中心正積極為他們招引紙箱包裝廠入園……

　　“想企業家所想、急企業家所急。”這是鐘民春在企業幸福中心感受到的“幸福”。

　　目前，巴中已在各類產業園區建設6個企業幸福中心，集成提供政務服務、融資貸款、法律咨詢、人才引進等增值服務，有效實現園區事園區辦。同時，通過“巴中企業、成都孵化”模式，分別在成都高新區、四川天府新區成都片區建設巴中企業(成都)幸福中心，打造巴中企業走出去、外地企業走進來的第一站。

　　“未來將圍繞‘研發設計在成都，生產制造在巴中’的理念，招引企業入駐，構建既能調動成都科技力量，又能享受巴中生產制造便利的格局。”共青團巴中市委書記蒲文表示，成都兩家離岸孵化中心的打造，將為巴中企業走出去提供全鏈條服務，也為外地企業落戶巴中開辟綠色通道。

　　企業家的暖心

　　10月23日晚，一場面對面的“巴商茶間薈”，持續了3個多小時。

　　“巴商茶間薈”由巴中市委統戰部牽頭攬總、巴中市“四大班子”主要領導輪流主持，參與溝通，每周為企業家提供與主要負責同志面對面交流的機會。

　　當晚的“巴商茶間薈”問題明確，聚焦如何整合巴中文旅資源，打造“四龕護城”文旅品牌。氛圍輕松，企業家坐“C位”，熱茶、果品一應俱全;效率很高，梳理了市場開拓、要素配置、文旅IP開發等十多項需求清單。

　　更令企業家們暖心的是，聊完后及時“銷賬”。自今年3月啟動以來，26期“巴商茶間薈”累計解決企業168個難題。

　　四川泰美克科技有限公司巴中工廠，專做石英晶片精密細加工制品。今年3月，廠長周志磊在“巴商茶間薈”上向領導們發來“直球”：科技人才留不住、工業用地申請難。不到1個月，通過“政招企用”模式，市經信局招錄了機械工程專業碩士研究生到工廠上班。如今，工廠二期項目也在“先租后購”模式下開始動工建設。

　　“巴商茶間薈”模式雖然高效，但頻次有限，參與的企業家不多。如何在日常更好服務企業家?巴中市巴州區今年3月創新推行“有事說一聲”，是一個新思路。

　　巴州區行政審批和數據局將全區1900多家企業拉入6個微信群，有困難群里說一聲，55個職能部門接應線索。僅10月14日至20日這一周，“有事說一聲”微信群就受理78件企業反映的問題，辦結76件，剩余2件在持續推進中。

　　法治是最好的營商環境，巴中企業家們的暖心，更來自對經營主體平等的尊重。

　　在巴中的法庭上，企業原告可直面行政單位主要負責人，“一把手”不僅要出庭應訴，還要做到“出庭出聲”“出庭出效果”。這項要求推行以來，當地行政爭議化解率同比提升15個百分點。

　　尊重還體現在細節上。通江縣定期表彰對地區有貢獻的企業，邀請代表“走紅毯”領獎。

　　領獎者中，有產值超過億元的科技企業經理，也有堅守傳統手藝的面館老板。通江縣委書記李玉甫解釋：企業不分大小、貢獻不分大小，都是城市的英雄。

　　抓產業的恒心

　　一路走訪，我們一路思考：持續招引企業落地，服務之外，巴中還能靠什么?

　　從產業布局看——圍繞18個細分產業賽道，巴中以產業鏈上下游招商為目標，打造穩定的產業生態圈，推動產業發展。

　　在恩陽食品工業園，不僅落地投產年產45萬噸飼料的巴中五倉寶盈農牧有限公司，還招引進生豬屠宰、肉制品深加工等相關企業，實現生豬產業全鏈閉環。

　　從情感角度看——通過“巴商回家”活動，吸引巴中籍企業家返鄉創業投資，打好“感情牌”，以商招商，助力經濟發展。

　　走進平昌經開區的川貨郎巴中食品有限公司生產車間，香氣四溢。該公司負責人陳衛東在決定返鄉創業前，曾算過一筆賬：同樣的投資、同樣的回報，回到家鄉辦企業，可為本地解決1000余人就業，也能帶動更多巴商回鄉投資。“巴商回家”的故事并不稀奇，如何讓“回家”變“永居”?帶著問題，我們在企業里找到答案。

　　通過政府牽線搭橋，四川巨星銘創科技集團有限公司已在成都地鐵27號線、重慶東站等項目建設中拿下訂單，企業年產值達5.3億元。“我們引薦十余家友商來巴中考察，現身說法讓他們投資建廠。”該公司副總經理楊暉說，巴中的營商環境值得更多企業來感受體驗。

　　營商環境的持續優化，直接拉動當地經濟社會發展。前三季度，巴中市地區生產總值654億元，同比增長6.2%，高出全省0.9個百分點;固定資產投資同比增長8.6%、居全省第5位;城鎮新增就業27974人，完成年度任務的99.91%。

　　在我們的采訪對象中，四川泰美克科技有限公司很有代表性。這家注冊于深圳的企業2008年遷入成都，2017年又從成都來到巴中建廠。在巴中，企業感受到了不輸另外兩地的營商環境。

　　泰美克最早生產石英振蕩器，用于石英電子表上，所以公司英文叫TIMEMAKER，譯為“時間創造者”。

　　巴中，正在創造自己的時間。(記者 侯沖 殷鵬 陳秋吉 李婷)